В системе подтверждения соответствия в России декларация ГОСТ Р занимает особое место. Декларация подтверждает, что продукция соответствует установленным государственным стандартам, но ответственность за достоверность сведений и безопасность товара возлагается непосредственно на производителя или импортера. Формат широко применяется в деловой практике и остаётся востребованным для большого перечня продукции.

Нормы закона

Правовой основой оформления декларации ГОСТ Р является ПП РФ № 2425, которым утверждён список товаров, для которых нужна обязательная проверка по ГОСТу. Декларирование применяется в отношении товаров, не подпадающих под действие технических регламентов ЕАЭС, но при этом имеющих значение с точки зрения безопасности и качества.

В рамках ПП РФ № 2425 декларация оформляется на продукцию, риски от которой признаны допустимыми при условии самостоятельного подтверждения соответствия заявителем. Форма оценки выбирается государством исходя из потенциального воздействия товара на здоровье, имущество и окружающую среду.

Товары, подлежащие декларированию ГОСТ Р

Согласно ПП РФ № 2425, утверждён единый список товаров для декларирования по ГОСТу. Под обязательное декларирование, согласно перечню, попадает широкий спектр продукции. В него включены, в частности:

• Хозяйственная и кухонная посуда — например, эмалированная стальная посуда, изделия из нержавеющей стали и столовые принадлежности; 
• Товары бытовой химии и лакокрасочные материалы, средства для уборки и краски; 
• Минеральные и фосфатные удобрения, применяемые в сельском хозяйстве; 
• Аккумуляторы для портативных устройств; 
• Средства дезинфекции, антисептики и средства от насекомых, используемые в бытовых и профессиональных условиях; 
• Санитарно-техническая арматура и смесители для бытового водоснабжения; 
• Никотинсодержащая продукция и изделия с нагреваемым табаком.

Хотя перечень довольно обширен (он включает более 60 групп продукции), его содержание периодически обновляется и конкретизируется через ссылки на коды ОКПД 2, ТН ВЭД ЕАЭС и соответствующие стандарты качества. Производителю или импортеру важно заранее сверить свою продукцию с этим перечнем, чтобы определить, требуется ли ей декларация ГОСТ Р, и подготовить документы для своевременного оформления.

Штрафы и санкции

Отсутствие зарегистрированной декларации ГОСТ Р при обязательности её оформления рассматривается как нарушение требований технического регулирования. Контроль за соблюдением норм осуществляют надзорные органы, а ответственность наступает в соответствии с КоАП РФ.

Нарушителю могут быть применены следующие меры:

• Административные штрафы для ИП и юридических лиц до 1 млн рублей;

• Запрет на реализацию продукции до устранения нарушений;

• Изъятие товара из оборота;

• Приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Практика показывает, что при проверках особое внимание уделяется корректности регистрации декларации и достоверности сведений, указанных в документе.

Порядок получения

Процедура оформления декларации ГОСТ Р построена по принципу ответственности заявителя. Он самостоятельно подтверждает соответствие продукции требованиям стандартов, но при этом обязан опираться на объективные доказательства.

Процесс включает несколько этапов:

1. Идентификация изделия и определение формы оценки;
2. Сбор доказательств качества (протоколы испытаний, техническая документация);
3. Оформление декларации и ее регистрация в установленном порядке;
4. Нанесение информации о декларировании на сопроводительную документацию.

Срок действия декларации может составлять до 5 лет либо ограничиваться сроком поставки партии продукции.

Пакет документов

Для регистрации декларации ГОСТ Р требуется подготовить комплект документов, подтверждающих безопасность и заявленные характеристики товара. В стандартный пакет входят:

• Заявление по установленному образцу;
• Учредительные данные заявителя, ИНН, ОГРН;
• Техописание и техдокументация на продукцию;
• Протоколы испытаний из лабораторий;
• Договоры и инвойсы (для импортной продукции).

Полнота и корректность документации напрямую влияют на скорость регистрации декларации.

Отличия декларации и сертификата ГОСТ Р

Несмотря на то, что декларирование проводится предпринимателем самостоятельно, это довольно сложный процесс — чтобы минимизировать риски, мы рекомендуем обращаться в специализированные сертификационные центры.